+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Кратко принципы экологического права

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Кратко принципы экологического права

Государственное общеобразовательное учреждение высшего профессионального образования. Российский государственный торгово-экономический университет. Проблема принципа экологического гуманизма. Экологическое право является сравнительно новой отраслью права России.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Общеправовые иначе их называют конституционными принципы предусмотрены в Основном законе - Конституции РФ.

Вы точно человек?

Основные принципы охраны окружающей среды сформулированы в ст. Сформулированные в настоящем Законе нормы-принципы являются стержнем всей системы права в данной сфере. Они выражают сущность охраны окружающей среды, основу ее правового регулирования и осуществления. Данные принципы должны соблюдаться всеми субъектами, участвующими в отношениях по охране окружающей среды. Приоритетным принципом в законе, безусловно, назван - принцип соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду.

Право на благоприятную окружающую среду - это одно из основных, естественных прав человека, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических, эстетических и иных условий его жизни. Объектом права на здоровую окружающую среду является такая природная среда ее качество , состояние всех компонентов которой соответствует установленным санитарно-гигиеническим нормативам.

Благоприятная окружающая среда характеризуется также способностью удовлетворять эстетические и другие потребности человека к сохранению видового разнообразия. Кроме того, окружающая среда является благоприятной, если ее состояние соответствует установленным в природоохранном законодательстве критериям, стандартам и нормативам, касающимся ее чистоты незагрязненности , ресурсоемкости неистощимости , экологической устойчивости, видового разнообразия и эстетического богатства.

Российская Федерация как государство, осуществляя свои управленческие функции в области использования природных объектов, обязана согласовывать свою позицию с отдельным человеком и не причинять ущерб гражданам своей страны как настоящего, так и будущего поколений. Эта обязанность заложена в ст. Государство должно жестко регулировать и контролировать природопользование, разработать научно обоснованные, предельно допустимые показатели изменения природной среды и следить за соблюдением их всеми природопользователями.

В свою очередь, за неразработку их, бесконтрольность, нарушение природопользования государство обязано предусмотреть эффективные меры ответственности, а также и меры предупреждения этих нарушений.

Право граждан на благоприятную окружающую природную среду обеспечивается проводимыми государством мерами по мониторингу окружающей среды, планированию мероприятий по ее охране, предотвращению экологически вредной деятельности и мерами по оздоровлению окружающей среды, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, социальным и государственным страхованием граждан, образованием государственных и общественных, резервных и иных экологических фондов, организацией медицинского обслуживания населения, государственным контролем за состоянием окружающей среды и соблюдением природоохранного законодательства.

Принцип обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека следует скорее воспринимать в качестве цели, к которой стремится Российское государство и все мировое сообщество, чем реально действующий.

Реализация данного принципа будет осуществляться в случае реализации всех закрепленных в комментируемом Законе принципов, поэтому подробно на нем останавливаться не будем. Следующим принципом охраны окружающей среды закреплен принцип научного обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды.

Основные пути оптимального соотношения природы и общества заложены в концепции устойчивого развития, предложенной как в международных, так и в российских правовых актах. Государство обязано найти компромисс между естественным правом каждого человека на природопользование и на благоприятную окружающую среду, поскольку эти права находятся как бы в конфликте: любое природопользование а тем более - ненадлежащее всегда нарушает право других, да и самого природопользователя на благоприятную окружающую среду.

Концепция устойчивого развития строится на принципе экологизации хозяйственной деятельности, что предполагает возможность сохранения природоресурсного потенциала в целях удовлетворения общественных потребностей. Реализация рассматриваемого принципа возможна посредством, с одной стороны, запрета отдельных видов производства, а с другой - необходимостью внедрения новейших прогрессивных технологий и устройств безотходных, малоотходных, замкнутого повторного водоснабжения, очистных сооружений, лесовосстановление, повышение плодородия почв.

Критериями наличия научного обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в планируемой хозяйственной или иной деятельности, исходя из данного принципа, могут служить не только научные утверждения, ссылки на позиции и труды авторитетных ученых, но главным образом положения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Как видно из содержания следующего принципа, необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности признаются охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов. Под охраной природных ресурсов понимается система правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, защиту от вредных воздействий, а также на их воспроизводство. Приоритет охраны природных ресурсов основывается на их ограниченности в пространстве, невосполнимости, часто невозможности их восстановления при нерациональном использовании.

Принцип охраны природных ресурсов предусматривает использование природных ресурсов с соблюдением всех установленных экологическим законодательством норм охраны окружающей среды, неразрывность использования и охраны природных ресурсов. Использование и охрана природных ресурсов требуют должного законодательного урегулирования с учетом федеративного устройства России, а также организации и полномочий органов местного самоуправления.

Представляется совершенно очевидной связь между обеспечением использования и охраны природных ресурсов и охраной окружающей среды включая проблемы экологической безопасности. Поэтому важной проблемой является всестороннее развитие и строгое соблюдение законодательства об отдельных видах природных ресурсов, об экологической безопасности и т. При этом очень существенным является разделение государственного управления хозяйственным использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды.

Сущность понятия воспроизводства природных ресурсов можно раскрыть, например, через понятие воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, сформулированное в ст.

Воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий.

Что касается понятия рационального использования природных ресурсов и его соотношения с понятием охраны природных ресурсов, то на этот счет также существуют различные взгляды.

В частности, В. Петров обосновал необходимость дифференцированного подхода при определении рационального использования и охраны природных ресурсов и природных объектов, рассматриваемых в качестве интегрированного объекта. Автор отмечал, что охрана природы и рациональное использование ее ресурсов не являются равнозначными категориями, а отражают зависимость двух форм взаимодействия человека и природы.

В связи с этим указывалось, что следует говорить об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов, относя к охране соответствующий природный объект и, понимая под использованием природный ресурс, источник потребления человеком природы, поскольку нельзя охранять то, что предназначено для потребления и здесь более подходящий термин - рациональное использование. В литературе данная позиция была подвергнута критике. Так, отмечая, что самостоятельный характер имеет лишь консервативная охрана, указывалось, что сущность рационального использования природного ресурса предполагает недопустимость отрицательного влияния на иные природные ресурсы и что в рамках использования природного ресурса осуществляется его охрана, которая не может быть выделена вне рамок природопользования.

Рядом авторов был высказан иной подход в определении соотношения указанных понятий, которые, не отрицая тесных взаимосвязей между ними, тем не менее, отмечали их самостоятельный характер. В частности, О. Колба- сов возражал против нивелирования различий между рациональным использованием природных ресурсов и охраной природы, поскольку фактическое осуществление рационального природопользования скрывает в себе возможность противоречия интересам охраны природы.

Такую позицию разделяет А. Казанник, отмечая, что охрана природы и рациональное природопользование представляют собой различные виды практической деятельности человека. На наш взгляд, под рациональным природопользованием понимается комплексное, экономически эффективное использование ресурсов с соблюдением норм природоохранного законодательства. Нерациональное природопользование приводит к загрязнению, истощению и деградации природных систем.

Мы разделяем мнения авторов о том, что понятия охраны природных ресурсов и обеспечения их рационального использования неразрывно связаны и дополняют друг друга.

При этом необходимо отметить, что наряду с взглядом на соотношение рационального использования и охраны природных ресурсов как на взаимосвязанные явления, представляющие в конечном счете, единую категорию экологического права, взгляд на охрану природных ресурсов как на самостоятельное явление остается не менее важным.

Следующим принципом охраны окружающей среды назван принцип ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Здесь, по- видимому, имеется ввиду не юридическая ответственность за правонарушение негативная правовая ответственность , а высказываемая в настоящее время в литературе правовая позитивная ответственность, которая определяется авторами как осознание долга, обязанность совершать действия, соответствующие природе общественного строя, высказываются различные точки зрения.

Отечественная правовая наука долгое время исходила из понимания юридической ответственности как следствия правонарушения. В шестидесятые годы был опубликован ряд работ, в которых обосновывалось понимание социальной ответственности, как за прошлое, так и за будущее поведение.

В связи с чем, юридическая ответственность стала рассматриваться как ответственность за прошлые действия негативная, ретроспективная ответственность и как ответственность за будущие действия позитивная, перспективная ответственность.

Хотя авторы и говорили о том, что она едина, но выделение аспектов, видов, срезов ответственности невольно делило целостное явление на виды. Так, Р. Хачатуров и Р. Ягутян отмечают, что юридическую ответственность нельзя понимать только как следствие правонарушения и применения государственного принуждения. В процессе создания и функционирования цивилизованного общества и повышения роли человеческого фактора первостепенное значение приобретает ответственность за исполнение обязанности, поскольку она более важна для обеспечения общественного порядка, законности и правопорядка, чем ответственность за правонарушение.

В этом смысле ответственность выступает как понимание человеком своего места и личного сознательного участия в делах общества.

В литературе даются определения понятия юридической ответственности, в которых объединяются позитивный и негативный аспекты ответственности. Г Смирнов, анализируя проблемы уголовной ответственности, отмечал, что правовая ответственность не сводится к ответственности за нарушение охраняемых законом интересов: правовая ответственность наиболее рельефно проявляется в нарушении.

Но она реально существует и при совершении дозволенных, а тем более прямо вытекающих из закона деяний. Ответственность - это не только восстановление ущерба, причиненного правонарушением. По мнению Г. Мальцева, быть юридически ответственным гражданином - это значит: - честно, добросовестно выполнять все, что предписано законом; - быть способным к юридической оценке своих действий, в определенной законом форме отвечать за последствия своих поступков.

Липинский отмечал, что, несмотря на расхождение взглядов ученых о количестве видов социальной ответственности, все они признают как юристы, так и философы юридическую ответственность видом социальной ответственности, а значит юридической ответственности присущи признаки, которыми она характеризуется.

Интересен взгляд на ответственность М. Обладая определенным правовым статусом, субъект права, отмечает он, вступает в многообразные правовые отношения, и уже на данной стадии, то есть при правомерном поведении, существует недифференцированная юридическая ответственность, независимо от ее осознания субъектом права. При входе лица за рамки правового предписания государство нейтрализует с помощью принуждения факты, нарушающие социальные отношения, юридическая ответственность вступает в свою вторую стадию, выражающую реальную негативную реакцию на правонарушение.

При правомерном поведении юридическая ответственность не составляет особого вида, аспекта ответственности, а лишь представляет собой ее первую стадию и выражается на данной стадии в обязанности субъекта права соизмерять свое поведение с теми нормами, которые предписывают или запрещают те или иные поступки. Поскольку мы придерживаемся позиции тех авторов, которые ответственность связывают, прежде всего, с совершением незаконных действий и в качестве ее определяющего признака называют наказание, рассматриваемый принцип нам не совсем понятен.

На наш взгляд, обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях является одной из основных обязанностей органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления. И в случае нарушения названной обязанности виновные лица должны привлекаться к ответственности.

Закрепление принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде направлено на осуществление эффективного использования природных ресурсов, снижение их недооценки. Природоресурсное законодательство устанавливает для каждого вида природных ресурсов свои собственные формы платности. Так, например, формами платы за водопользование являются плата за право пользования водными объектами и плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов.

За пользование лесными ресурсами плата взимается в двух основных формах - лесные подати и арендная плата. В отношении недр выделяются четыре формы платного природопользования: за право на поиски, разведку полезных ископаемых; за право на добычу полезных ископаемых; за право пользования недрами в других целях; на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Формы платы за использование земли - земельный налог и арендная плата.

Целью введения в систему природоресурсных платежей платы за загрязнение окружающей среды является совершенствование хозяйственного механизма природопользования. Плата выполняет функцию ресурсосбережения, включая в себя платежи за каждый ингредиент загрязнения, вид вредного воздействия, что ведет к оздоровлению окружающей среды и снижению природоемкости национального дохода.

Данная плата взимается за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: - выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; - загрязнение недр, почв; - размещение отходов производства и потребления; - загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; - иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Принцип независимости контроля в области охраны окружающей среды. Контроль в области охраны окружающей среды осуществляется в целях обеспечения исполнения установленных требований норм, правил, нормативов пользования природными ресурсами, проверки выполнения мероприятий по их охране органами государственной власти, местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами, а также гражданами.

В своевременных условиях контроль за рациональным использованием природных ресурсов приобретает еще большее значение, чем раньше. Например, земельное законодательство в настоящее время предоставляет собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам широкие права по самостоятельному хозяйствованию на земле.

Однако такая деятельность не должна, как указано в ст. Углубление земельной реформы и формирование новых земельных отношений, основанных на введении частной собственности на землю, при сохраняющемся потребительском отношении к ее использованию вызывает необходимость усиления контроля за использованием и охраной земель. Залогом эффективности контроля в области охраны окружающей среды здесь должна являться независимость инспекторов контролирующих органов в области охраны окружающей среды при исполнении ими должностных обязанностей в пределах своих полномочий, иными словами - никто не вправе вмешиваться в работу инспекторов, выполняемую в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды.

Оказываемое в любых формах давление на инспектора должно признаваться действием противоправным и преследоваться по закону. Принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности необходимо рассматривать совместно с принципами обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности и обязательности проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, поскольку они являются взаимосвязанными.

Следовательно, обязанность доказать экологическую безопасность возлагается на лицо, заинтересованное в реализации своих планов. Такого рода обязанности хозяйствующих субъектов - по проведению оценки воздействия, представлению материалов на государ- ственную экологическую экспертизу - уже давно закреплены в законодательстве.

По мнению Бринчука М. С учетом этой презумпции стоит первоочередная задача выявить все потенциальные виды и масштабы таких воздействий. Основываясь на полученных данных нужно определить и оценить меры по охране окружающей среды от вредных воздействий и рациональному использованию природных ресурсов, нейтрализующие такие воздействия и адекватные требованиям действующего природоохранного законодательства. Оценка воздействия планируемой деятельности на окружающую среду ОВОС является для России новой правовой мерой ее охраны, которая стала проводиться с начала х гг.

Она проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной, и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественных объединений. Таким образом, деятельность по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления, то есть оценка воздействия на окружающую среду, признается действующим законом обязательной.

2.5. Принципы экологического права

Как определено ст. В силу этого всем принципам экологического права присущи следующие черты. Объективная обусловленность. Историческая обусловленность. Периодизация развития экологического законодательства может быть осуществлена по различным основаниям.

Общеправовые принципы экологического права

Принципам экологического права присущи общие черты и свойства, характерные всем другим правовым принципам. Поэтому при рассмотрении принципов экологического права необходимо руководствоваться, прежде всего, общими положениями, выработанными в теории права. В юридической литературе общепризнанно, что принципы права — это основные, отправные положения или идеи, которые определяют общую направленность права, выражают основные устои общественного строя, объективно обусловленные существующими экономическими отношениями, которые выражают сущность права и происходят из идей справедливости и свободы, а также определяют общую направленность и основные характеристики действующей правовой системы. Принципы выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на основе которой создаются и реализуются не только нормы, институты или отрасли, но и вся система права.

Принципы экологического права Принципы экологического права - это выраженные в его нормах основополагающие идеи, принципы, особенности, согласно которым осуществляется регулирование экологических отношений. Эколого-правовые принципы могут официально закрепляться в законодательстве или выводиться из его общего содержания. Те принципы, которые не закреплены в правовых предписаниях, могут считаться лишь идеями права и принадлежат к сфере правосознания. Их иногда называют "правовыми принципами", предшествующих созданию системы права.

Основные принципы охраны окружающей среды сформулированы в ст.

Современная экологическая обстановка в отдельных странах и регионах оставляет желать лучшего. Миссия нашего сайте — обеспечить русскоязычных жителей планеты Земля актуальной информацией о защите окружающей среды, экологической безопасности и экологии в целом. Глушко, Е. Гринь, Э.

Лекция 1. Понятие и система экологического права

Классификация источников экологического права. Основные этапы развития экологического законодательства. Виды, органы и функции управления в области охраны окружающей природной среды.

Принципы - это основополагающие, общие исходные начала. Правовые принципы - это закрепленные в праве руководящие идеи, определяющие характер, основания и объем правового регулирования общественных отношений.

Принципы экологического права

Право строится и функционирует на определенных принципах, выражающих его сущность и социальное назначение, отражающих его главные свойства и особенности. Экологическое право основано как на общих принципах российского права, так и на принципах данной отрасли отраслевых. Общими принципами , определяющими сущность права в целом, являются принципы:. Могут быть выражены как в специальных нормах-принципах, так и выведены из анализа правовых норм. Так как экологическое право включает в себя в качестве подотраслей земельное, водное и иные отрасли права, соответственно такие принципы содержатся как в законодательстве об окружающей среде, так и в актах отраслевого законодательства. Относительного охраны окружающей среды принципы отрасли экологического права определены в ст. К ним относятся:. Согласно Федеральному закону от

N 1720 (ФТС России. Приказ от 02 октября 2019 N 1527) Об определении местонахождения и переименовании Павельцевского таможенного поста Центральной акцизной таможни и о внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 8 июня 2016 г. N 1142 (ФТС России. Приказ от 15 апреля 2019 N 628) Об определении местонахождения таможенного поста Морской порт Петропавловск-Камчатский Камчатской таможни и о внесении изменения в приложение к приказу ФТС России от 28 июня 2019 г.

N 1069 (ФТС России. Приказ от 23 сентября 2019 N 1492) О внесении изменений в приложение N 3 к приказу ФТС России от 10 марта 2017 г.

N 369 (ФТС России.

Работа по теме: Лекции по экологическому ИвГУ. Глава: 4. Принципы экологического права. ВУЗ: ИвГУ.

У меня первый этаж и маленькие дети. Нас согнали на работу, неизвестно. Оказывается нам надо пройти мед. Я повар из Московского школьника, сегодня суббота выходной, говорят что не нравится увольняйтесь.

Чаще всего это полезный совет, рекомендации и т. Для того чтобы получить бесплатную консультацию юриста, достаточно не более 10-15 минут. Как правило, процедура связи с оператором включает в себя выполнение следующих пунктов:Бесплатная помощь юриста имеет ряд безусловных качественных характеристик, к которым помимо перечисленных выше относятся:Каждая компания, оказывающая описываемые услуги, обыкновенно выступает гарантом юридического сопровождения и общей поддержки каждому клиенту, оставившему свое заявление в режиме онлайн.

Помимо работы в режиме 24 часов (горячая линия), в ряду основных преимуществ такой формы предоставления услуг можно обозначить:Кроме того, безусловным преимуществом услуг, которые предоставляет горячая линия, является и то, что они могут быть оказаны представителям абсолютно всех слоев населения.

Мы не будем продавать, предоставлять на правах аренды или лизинга наши списки пользователей с адресами электронной почты третьим сторонам. Доступ к информации личного характера.

Позвонив на горячую линию нас сориентировали на срок до двух недель. То есть за 2 недели нужно написать заявление и отправить на расторжение договора.

Прием по понедельникам и средам с 17. Вернадского Межрегиональная экономическая олимпиада школьников имени Н. БЕСПЛАТНЫЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ проводятся по пятницам с 11.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Экологическое право
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Радим

    Полностью разделяю Ваше мнение. В этом что-то есть и это отличная идея. Готов Вас поддержать.

  2. Майя

    Вы не ошиблись

  3. Ананий

    Спасибо, мне очень понравилось.

  4. Тимур

    Полностью разделяю Ваше мнение. Это отличная идея. Готов Вас поддержать.

  5. Федот

    Все фоты просто отпад